División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 17444
23 de diciembre, 2016
DFOE-PG-0644
Licenciada
Marielos Fonseca Pacheco
Directora Ejecutiva
TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
CORREO: m.fonseca@teatromelico.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2017 del Teatro Popular
Melico Salazar.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta
Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica
la aprobación parcial del presupuesto inicial del Teatro Popular Melico Salazar por la suma de
¢4.342,8 millones.
Sobre el particular, se le indica lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de
su Ley Orgánica No. 7428, y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial y el plan
anual, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según consta en la sesión ordinaria N.° 933-
2016, acuerdos Nros. 27 y 28 del 28 de setiembre de 2016, y que fueran remitidos con el oficio
N.° TPMS-DE-334-2016 de 30 de setiembre de 2016; así como información complementaria
remitida mediante el oficio N.° TPMS-DE-399-2016 de 8 de noviembre de 2016.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General
de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de l ...
Fecha publicación: 25/12/2016
Fecha emisión: 22/12/2016
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2016
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 15378
21 de noviembre de 2016
DCA-2918
Señora
Marielos Fonseca Pacheco
Directora Ejecutiva
Teatro Popular Melico Salazar
Estimada señora:
Asunto: Se deniega por no requerirse autorización presentada por el Teatro Popular
Melico Salazar, para iniciar procedimiento de contratación sin contenido
presupuestario, con fundamento en el artículo 8 de la Ley de Contratación
Administrativa. Se deniega además, solicitud de autorización para invertir
presupuesto del Teatro Popular Melico Salazar en el proyecto de restructuración total
del edificio donde se encuentra el Taller Nacional de Teatro cuyo propietario es el
Museo Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia.
Damos respuesta a su oficio N° TPMS-DE-394-2016 de fecha 04 de noviembre de 2016,
recibido en este Despacho el 07 del mismo mes y año, mediante el cual solicita la autorización
descrita en el asunto-
I.-Antecedentes y justificación de la solicitud.
Explica la Administración como razones de las autorizaciones solicitadas, las siguientes:
1. Que en el mes de enero del año en curso se suscribió un convenio entre el Museo Dr.
Rafael Ángel Calderón Guardia y el Teatro Popular Melico Salazar, en el cual se acordó
el consentimiento para la continuación de uso de la edificación que alberga al Taller
Nacional de Teatro y cuyo propietario registral es el Museo Dr. Rafael A. Calderón
Guardia.
2. Manifiesta esa institución que existe una necesidad inminente de realizar la
remodelación de la edificación que alberga al Taller Nacional de Teatro, pese a que su
dueño registral no tiene el presupuesto para invertir en el proyecto de remodelación y
en virtud del convenio mencionado no tendrían interés institucional, y dadas las
condiciones en las que se encuentra la edifi ...
Fecha publicación: 24/11/2016
Fecha emisión: 21/11/2016
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Año: 2016
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 09992
29 de julio del 2016
DCA-1926
Señora
Marielos Fonseca Pacheco
Directora Ejecutiva
Teatro Popular Melico Salazar
Estimada señora:
Asunto: Se archiva solicitud de autorización presentada por el Teatro Popular Melico
Salazar, para iniciar con el procedimiento de contratación administrativa amparado en el
artículo 9 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y permitir la
realización de mejoras al edificio del Taller Nacional de Teatro.
Nos referimos a su oficio TPMS-DE-228-2016, recibido en fecha 04 de julio de 2016 en
esta Contraloría General de la República, mediante el cual solicita la autorización descrita en el
asunto
Mediante oficio 09406 (DCA-1821), de fecha 15 de julio de 2016, este Despacho solicitó
información adicional necesaria para el trámite, para lo cual se concedió un plazo de cinco días
hábiles.
No obstante, mediante oficio TPMS-DE-251-2016 presentado el 22 de julio de 2016, se
indica por parte de la Administración gestionante que no es factible cumplir con la solicitud de
información adicional requerida en el plazo señalado, por lo que se volverá a presentar la
gestión de nuevo con posterioridad, incluyendo esta vez la información que se echa de menos.
En virtud de lo anterior, se procede el archivo de la presente solicitud, sin mayor
pronunciamiento por nuestra parte.
Atentamente,
Edgar Herrera Loaiza Marco Antonio Loáiciga Vargas
Gerente Asociado Fiscalizador
MALV/pus
Ci: Archivo Central
NI: 17928-19902
G: 2016002516-1
] ...
Fecha publicación: 03/08/2016
Fecha emisión: 28/07/2016
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Año: 2016
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
a oficio No. 07812
16 de junio, 2016.
DCA-1547
Señora
Marielos Fonseca Pacheco
Directora Ejecutiva
Teatro Popular Melico Salazar
Correo electrónico: gisela@teatromelico.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se otorga autorización al Teatro Popular Melico Salazar para contratar
directamente con el señor Johan García Barquero, la adquisición de una unidad de aire
acondicionado por la suma de $2.430,00 (dos mil cuatrocientos treinta dólares).
Nos referimos a su oficio sin número y fecha, firmado digitalmente y recibido en esta
Contraloría General de la República en fecha 10 de junio de 2016, mediante el cual solicita la
autorización para el objeto descrito en el asunto.
Esta División de Contratación Administrativa requirió información adicional a la
Administración contratante mediante oficio 7595 (DCA-1511) del 13 de junio de 2016, atendido
mediante oficio TPMS-DE-200-2016 del 13 de junio de 2016.
I. Antecedentes y justificación
La Administración solicitante motiva su solicitud con base en lo siguiente:
1. Que el cuarto de telecomunicaciones ubicado en el segundo piso del teatro alberga los
servidores que hospedan los diferentes sistemas informáticos del teatro. Los procesos
de la Unidad de Gestión Administrativa (Recursos Humanos, Planificación, Financiero
Contable, Proveeduría Institucional, Informática, Dirección Ejecutiva, Auditoría, Asesoría
Jurídica, Comunicación, Unidad de Producción Escénica) dependen de los equipos y
servidores antes mencionados, cuyo valor asciende a los $100.000,00 (cien mil dólares)
aproximadamente.
2. Que la alta tecnología de los equipos que se manejan en los cuartos eléctricos requieren
el acondicionamiento ambiental, esto es un sistema de enfriamiento para garantizar el
buen funcionamiento de los servidores, como una forma de prevención de posibles
pérdidas monetari ...
Fecha publicación: 21/06/2016
Fecha emisión: 16/06/2016
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2016
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
?
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 6204
16 de mayo, 2016
DFOE-PG-0195
Licenciado
José Ricardo Sánchez Mena
Presidente Junta Directiva
TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
CORREO: jrsanchez@mcj.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del proceso de nombramiento, por tiempo indefinido, del Auditor
Interno del Teatro Popular Melico Salazar
Para que se haga del conocimiento de la Junta Directiva del Teatro Popular Melico
Salazar (TPMS), se atiende la gestión interpuesta mediante el oficio número TPMS-JD-04-16 de
29 de abril de 2016, recibido el 03 de mayo, al cual se adjuntan copia certificada del Acta
Número 909 de la Junta Directiva del TMPS del 13 de abril de 2016, y certificación de la
Coordinadora de Gestión Auxiliar de Recursos Humanos del 28 de abril 2016; mediante el cual
se solicita la aprobación del proceso de nombramiento, por tiempo indefinido, del Auditor Interno
del TMPS, al tenor de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno,
N.° 8292 de 31 de julio del 2002, y la resolución R-CO-91-2006 de 17 de noviembre de 20061,
Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, las condiciones
para las gestiones de nombramiento, suspensión y destitución de dichos cargos, y la
aprobación del reglamento de organización y funcionamiento de las auditorías internas del
Sector Público, emitidos por la Contraloría General de la República, L-1-2006-CO-DAGJ, y
reformada mediante la resolución R-DC-119-2009 de 16 de diciembre de 20092.
El análisis se enfocó en la verificación del concurso público ordenado por esa Junta
Directiva, de acuerdo con las disposiciones contenid ...
Fecha publicación: 19/05/2016
Fecha emisión: 16/05/2016
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
Año: 2016
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
?
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 2619
22 de febrero, 2016
DFOE-PG-0069
Licenciado
José Ricardo Sánchez Mena
Presidente, Junta Directiva
TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Correo: jrsanchez@mcj.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación de prórroga del nombramiento interino del Auditor Interno del
Teatro Popular Melico Salazar
En oficio TPMS-JD-01-2016, del 8 de febrero del 2016, solicita la autorización del Órgano
Contralor, para prorrogar por seis meses el nombramiento interino del Auditor Interno del Teatro
Popular Melico Salazar, autorizado por la Contraloría General con el oficio DFOE-PG-0375, del
18 de agosto del 2015, por el plazo de seis meses.
Al respecto, la Contraloría General procedió a valorar los siguientes aspectos
relacionados con el proceso de nombramiento del Auditor Interno del Teatro Popular Melico
Salazar:
1) La solicitud de prórroga se refiere al nombramiento interino del Auditor Interno, Juan
Carlos Guadamuz Zumbado, nombramiento que había sido autorizado por la Contraloría
General previamente, con el oficio DFOE-PG-0375, del 18 de agosto del 2015.
2) Mediante el oficio TPMS-DE-024-2016, del 26 de enero del 2016, se remitió al Órgano
Contralor la solicitud de aprobación del proceso referente al concurso público 01-2015, para el
nombramiento a plazo indefinido del Auditor Interno. Solicitud que fue rechazada ad portas,
según consta en el oficio DFOE-PG-0043, del 10 de febrero del 2016, por incumplimiento de
requisitos establecidos en los Lineamientos antes citados.
3) De conformidad con lo establecido en el punto 5.4 de los Lineamientos mencionados,
una vez subsanados los defectos seña ...
Fecha publicación: 25/02/2016
Fecha emisión: 22/02/2016
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
Año: 2016
R-DCA-615-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas del dos de diciembre de dos mil once. -------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa TECAPRO DE COSTA RICA S.A. en contra
del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada N° 20110LA-000008-00010 promovida por
el Teatro Popular Melico Salazar, para la adquisición de software para programas financiero y
recursos humanos del Teatro Popular Mélico Salazar, recaído a favor de la empresa Optec
Sistemas S.A., por un monto de $53.000,00----------------------------------------------------------------
RESULTANDO:
I.- Que la empresa TECAPRO DE COSTA RICA S.A interpuso recurso de apelación en contra
de la referida adjudicación, alegando que su oferta cotizó la totalidad del objeto de la contratación
y por lo tanto, al ofrecer el menor precio, resultaba adjudicataria. --------------------------------------
II.- Que mediante auto de las ocho horas del veintidós de noviembre del dos mil once, este
Despacho requirió el expediente administrativo de la Licitación Abreviada N° 2011 LA-000008-
000010, al Teatro Popular Mélico Salazar. -----------------------------------------------------------------
III. Que mediante oficio TPMS -PI-266- 2011 del 23 de noviembre del 2011, esa Administración
remitió expediente original solicitado por este Despacho. ------------------------------------------------
IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose
observado durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.
CONSIDERANDO:
I.- Hechos Probados: Este Despacho para la resolución del presente recurso ha tenido por
probados los siguientes hechos: 1) Que el Teatro Popular Mélico Salazar promovió la Licitación
Abreviada N° 2011LA-000008-00010, relativa a la Adquisición de Software para el Área
Financiera y Recursos Humanos de ese T ...
Fecha publicación: 07/12/2011
Fecha emisión: 02/12/2011
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2011
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 11425
17 de noviembre, 2011
DCA-3034
Señor
Giancarlo Protti Ramírez
Director Ejecutivo
Teatro Popular Melico Salazar, Ministerio de Cultura y Juventud
Estimado señor:
Asunto: Se retira gestión planteada vía nota TPMS-UGA-0232-11, al comunicar el Teatro
Melico Salazar que la misma se realizará ante su propia Junta Directiva.-
En relación con su nota TPMS-UGA-0232-11, mediante la cual requería a este órgano contralor
autorización para adquirir de forma directa un equipo de audio para la sala del Teatro Popular
Melico Salazar con la empresa Grupo Iliaco Profesional S.A., se tiene que vía oficio TPMS-UGA-
0242-11, esa Administración informa lo siguiente: “ en referencia con el oficio DCA-2899, les
informamos que por el tipo de sistema de audio que se requiere por sus características técnicas, el
estudio técnico realizado y las condiciones del Teatro Melico Salazar, es un sistema muy específico
por lo que la administración plantea la solicitud ante ese Ente Contralor de una contratación de
oferente único, por lo tanto se realizará la gestión correspondiente ante la Junta Directiva del
Teatro Popular Melico Salazar para su aprobación”.
Así las cosas, siendo que el Teatro ha decidido que la gestión relacionada con la posible compra del
equipo de audio sea conocida por su Junta Directiva, se recibe su nota como un retiro de su
solicitud, de forma tal que se devuelven los documentos aportados a su nota inicial.
Téngase en consideración que este órgano contralor no está avalando el supuesto que refiere el
Teatro, esto es contratación de oferente único, lo cual queda bajo su exclusiva responsabilidad y
debiéndose respetar la normativa que aplica a ese supuesto.
Atentamente,
Lic. Marco Vinicio Alvarado Quesada Licda. Carolina Cubero Fernández
Gerente Asociado Fiscalizadora
CCF/yhg
Ci: Archivo Cen ...
Fecha publicación: 22/11/2011
Fecha emisión: 17/11/2011
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2011
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 08622
12 de setiembre, 2011
DCA-2345
Señor
MA. Giancarlo Protti Ramírez
Director Ejecutivo
Teatro Popular Melico Salazar
Estimado señor:
Asunto: Se atiende consulta con relación a si las contrataciones que realiza el Teatro Melico
Salazar deben ser entendidas como actividad ordinaria y ser excluidas de los procedimientos de
contratación administrativa.
Se atiende su oficio TPMS-DE-2210-2011 de fecha 29 de julio de 2011, recibido en esta
Contraloría General en fecha 5 de agosto del mismo año, por medio del cual plantea la consulta
descrita en el asunto.
I. Planteamiento de la consulta.
-Que el Teatro Melico Salazar (en adelante el Teatro) es una “institución cultural especializada del
Estado (…) adscrito al Ministerio de Cultura Juventud y Deportes, para fomentar y desarrollar las
artes del espectáculo y la popularización de la cultura”.
1
-Que el Teatro cuenta con una serie de programas artísticos especializados que hacen posible la
programación de espectáculos, la producción artística de eventos culturales, tales como festivales de
arte, encuentros, giras nacionales por múltiples comunidades en el país y programas pedagógicos de
desarrollo en la formación de nuevos artistas y promotores culturales.
-Que las acciones que realiza el Teatro, se constituyen en materia ejecutiva de carácter ordinario,
puesto que tanto el Teatro como sus programas, necesitan llevar a cabo todos los años, proyectos
artísticos y eventos culturales enmarcados en el ámbito de las artes escénicas, de los cuales algunos
se encuentran establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo y otros se realizan por Decreto
Ejecutivo, o como producciones ordinarias establecidas en el Plan Operativo Institucional (POI), en
el cumplimiento de los objetivos institucionales, ligados al desarrollo del teatro y la danza
costarric ...
Fecha publicación: 16/09/2011
Fecha emisión: 12/09/2011
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA SOBRE HACIENDA PUBLICA
Año: 2011
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 08536
09 de setiembre, 2011
DCA-2316
Señor
Giancarlo Protti Ramírez
Director Ejecutivo
Teatro Popular Melico Salazar
Estimado señor:
Asunto: Se deniega autorización para celebrar un procedimiento de contratación directa con la
finalidad de contratar los servicios que se detallan en el oficio TPMS-DE-219-2011, para el Taller
Nacional de Danza, la Compañía Nacional de Teatro, la Compañía Nacional de Danza.
Nos referimos a su oficio TPMS-DE-219-2011 de fecha veintinueve de julio de dos mil once,
recibido en este órgano contralor el día cinco de agosto del mismo año; mediante el cual requiere que se le
autorice la celebración de un procedimiento de contratación directa para contratar los servicios que se
detallan en éste oficio para el Taller Nacional de Danza, la Compañía Nacional de Teatro, la Compañía
Nacional de Danza.
Mediante DCA- 2116 de fecha dieciocho de agosto del corriente este órgano contralor requirió
información adicional la cual fue atendida de conformidad con los términos del oficio TPMS-DE-0278-
2011 de fecha veintiséis de agosto del corriente, recibido en este órgano contralor en misma fecha.
I. Antecedentes
Se tiene que mediante oficio TPMS-DE-219-2011 de fecha veintinueve de julio de dos mil once,
la Administración explica que fue creada con la finalidad de fomentar y desarrollar las artes del
espectáculo y la popularización de la cultura.
Así las cosas, cuenta con una serie de programas artísticos especializados que hacen posible la
programación de espectáculos, la producción artística y de eventos culturales, tales como festivales de
arte, encuentros, giras nacionales por múltiples comunidades del país y programadas pedagógicos de
desarrollo en la formación de nuevos artistas y promotores culturales. Siendo que las acciones que realiza
constituyen materia ejecutiva de carácter ordinario.
Asimismo, ...
Fecha publicación: 14/09/2011
Fecha emisión: 09/09/2011
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2011